朝廷攻伐黎朝的谕旨是用光报先传到广州，然后誊抄在已经盖好玉玺的副本诏旨上，再将原始光报单和丝绸诏旨一起用快船送到勃固。
现如今的朝廷已经进一步完善了光报诏旨的程序：朝廷发诏旨光报，先要在京师形成正本和存档本。光报发出去后，正本再用钦差或驿政往目的地送达。这样可以尽可能避免光报传递失当导致的信息谬误，如果光报与正本不一致，地方可以及时纠正。
同时为了加快对藩属国的信息传递速度，朝廷在广州还有加盖玉玺的空白诏旨并标明为副本。副本圣旨可以将光报传送的内容誊抄，然后附上光报原单，快速送达到西南各藩。
此程序主要是为了解决涉藩问题，为了体现帝国权威，不能拿着光报单子给藩属传旨。因此做工精美的副本圣旨就派上用场，其效力等同于正本圣旨。
尽管光报节省了大量传递圣旨的时间，但仰光一直到七月初一鬼节当天才接到了旨意。被热带阳光晒得黢黑的罗万化总督接到旨意后，眉头紧锁——此际正是湿热的雨季，不宜兴兵。
然而谕旨上说的很清楚，以圣旨到达之日为限，半年内打掉黎朝，若莫朝阴挠中国移民，还要一勺烩掉，这可不是开玩笑的事情，一旦逾期，就有再大的功劳也白扯。
若等雨季过去，三个月的时间就白扔了。罗万化不敢耽搁，连忙将平南候龚显召来总督府相商。
平南侯龚显就是原驻缅总兵刘显，因与邓子龙在丽江一战阵斩缅甸国主，随后利用缅甸内部矛盾，将千万人口的大国纳入版图，此灭国之功不封爵位说不过去。
万历八年，朝廷诏旨到达缅甸，册封刘显和邓子龙分别为平南侯和仰诚伯。除此之外，皇帝另给刘显加恩，赐其姓“龚”，算是揭过了他冒名顶替“刘显”从军的罪过，惟明大帅从此以后可以堂而皇之恢复原来姓氏，他的战友也不用纠结如何称呼他。
刘显改回本来姓氏之后，暴脾气也收敛了好多，三观有所转变，要给老龚家增光添彩的思想占了主流，不再钻进钱眼里做事。这几年配合罗万化在缅甸暗戳戳的施行“绝灭典籍”的政策，成效斐然。
万历十一年年底，全国各地总兵互调，他和邓子龙本来都在调动之列。但罗万化总督以缅甸初定为由，上本反对调动。枢密院也认为缅甸属于新占地，新总兵要熟悉情况至少也要一年半载，也确实不利于统治。最后朱翊钧拍板，把邓子龙调到两广升总兵，把龚显留在缅甸。
罗万化留下龚显，还是看重他的狠辣。龚显当年冒籍从军，正赶上了宜宾苗乱。他一战亲手格杀五十余人，如同杀神降世，真视人命如草芥。此后，嗜杀之性就伴随他终身。
这些年他和邓子龙配合罗万化，将缅甸本来就不多的原生文明如同篦子一般反复梳理，有计划、有步骤的将其打回了原生态。
如今的缅甸在总督府铁腕之下，土人安居乐业，多自认为中华之民，生不起任何反抗闹事的念头。伴随着汉官、汉民的落地生根，华夏文明逐渐在缅甸成为主流，丽水三角洲经过多年恢复后已渐为鱼米之乡。万历十一年开始，缅甸宝井和农产品已经开始大规模反哺中国，帝国南方现在已经开始吃上了丽江米。
待邓子龙调走之后，龚显失去了最重要的智囊，事事都听罗万化摆布，罗总督使唤他更加顺手。如今总督见召，龚大帅一点都没耽搁，第二天就到了总督府。
两人见面，罗万化出示谕旨，问他此际如何兴兵。龚显皱眉道：“这事儿却急不得。如今西南，每日都有大雨，哪里有好路行军！这事儿皇上怎么让我们来干呢？从两广出动海军，直取清化，不比咱们跋山涉水的强太多。”
罗万化听了皱眉，但缓缓点头道：“如今朝廷知兵之人不下千数，枢密院庙算也必然有海军配合我等，吾料定其后还有谕旨来。”
龚显听了，点头称是。随即又道：“如今安南黎朝，郑主当政称王，胁黎主以令诸侯，这诏旨说是打黎朝，其实咱们打的是郑氏。皇上也没安排顺化阮氏将来如何，咱们是拨乱反正呢，还是阮、郑两族全灭，绝其种类？”
罗万化听到此处，一拍大腿道：“我明白皇上之意了！”
龚大帅听罗万化揣摩明白皇帝谕旨，忙住嘴听他说。罗万化笑道：“惟明可听说过《南国山河》？”
以龚惟明的学历，当然是摇头不知。罗万化吟道：“南国山河南帝居，截然定分在天书；如何逆虏来侵犯，汝等行看取败虚。此宋代熙宁年间，宋与安南李朝之间在富良江之战时，安南大将李常杰所做，说的是安南本就可以和中国之皇帝分庭抗礼。”
龚显听了冷笑道：“癞蛤蟆打哈欠，好大的口气！”
罗万化肃容道：“龚候莫要小瞧了他们，我朝宣宗时，黎利与我朝做过一场，我们损兵折将，黎利才建起黎朝称帝。后来其又制《平吴大诰》，开头就说两家可以‘各帝一方’。”
说完复述《平吴大诰》道：“‘惟我大越之国，实为文献之邦。山川之封域既殊，南北之风俗亦异。自赵、丁、李、陈之肇造我国，与汉、唐、宋、元而各帝一方！’”
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