老尤点头道：“我同意赵新的意见。”他没想到赵新一上来居然直指问题核心，而不是简单的想制定一个法律条文。
吴思宇道：“其实部队里现在实行的《纪律条令》就是参照我们当兵时的条令制订的，不过现在已经出现了不少问题，士兵情绪波动很大。现在部队的待遇普遍很高，所以好多流民都想把女儿嫁给士兵或是军官家里当小妾，我和王远方现在只能是发现一起，制止一起。有些没发现的，木已成舟，我们也没法再说什么。”
赵新道：“那就这样，部队里凡是纳妾的，不管职务多高，一律清除出去！”
这场讨论会足足开了两天，期间众老师争论不休。什么要体现民主和法治精神吧，什么不能刑讯逼供吧，甚至还有人天真的提出是不是可以废除死刑。
最后一锤定音的，还是数学老师于德利。这位在之前的一天半里一言不发，最后看到众人意见无法达成统一，于是回到住处一通翻找后，一份不过两页纸的《XX边区法例原则》被他摆到了众人眼前。
老尤看完后，击掌赞叹道：“小于，这个好东西你怎么不早拿出来啊！”
于德利淡淡的道：“私人存货，我也是刚才想到了才拿出来的。”
话说于德利的存货还真不少。散会后，在赵新的请求下，于德利带着赵新回到住处，将自己的私人收藏品展示给他看。赵新在一堆老旧的文件资料里居然又发现了不少旧时的法律资料，这让他喜出望外。
“于老师，您怎么喜欢收藏这些东西啊？”
于德利道：“谈不上喜欢，这里的好多资料都是我父亲生前留下的。卖废品吧，觉得太可惜了，所以我就都留了下来。”
“那您父亲是？”
“以前也是个老师。”
“哦！”赵新心说这可真是帮了大忙了。
“于老师，您有没有兴趣担任法律起草小组的组长？我倒不是拉拢您，千万别误会。之前咱们定下旗帜那时，我就觉得您满腹经纶了，根本不是一个数学老师那么简单。”
于德利玩味的看着赵新，微笑道：“拉拢又怎么了？每个人都有点野心，我也一样。赵总，我说这话你别介意。”
赵新连忙道：“不会不会。”
于德利继续道：“不过你最让我意外的，是居然能说出法的精神那样的话，真是让我刮目相看。我原以为你就是想当一个军阀，推翻满清的军阀。”
赵新也露出微笑，说道：“然后呢？”
于德利盯着赵新的眼睛道：“然后你就成了另一个袁世凯。”他皱了皱眉又继续道：“或许这么说不准确，起码你手头的武力可比袁世凯厉害多了。”
赵新收起了笑容，看着于德利道：“于老师，要是有一天我真成了那样，你们会怎么办？”
于德利一耸肩道：“既然没意思了，那我们就回去好了。养养花、遛遛狗。”
赵新点点头，伸出右手，目视于德利道：“我争取不做一个独夫。”
于德利哈哈一笑道：“那我就拭目以待。”随即也伸出手和赵新握在了一起。
果然，第二天上午的讨论会结束后，于德利在赵新的力荐下，被任命为北海镇法律法规起草小组的组长，主持法律条文的起草制订工作。
于德利走马上任后，先是从学校十三岁以上的大孩子里抽调了十个人作为助手。这十个孩子在北海镇的学校学习了两年后，字已经能写的端端正正，平时布置的作文也能做到言之有物。于德利觉得这样的就足够了，这些孩子主要是负责记录、抄写、宣讲的工作。
至于起草小组的副组长，则是另一位教授语文的周老师。此人大名周卫国，年近五十，之前也是“有偿补课”的杰出代表。不过方化当初是为了给老婆治病的医药费，周老师则是嫌工资不够花。
自从来了十八世纪后，周卫国一直处于“黄花鱼”似的溜边状态，平时并不显眼。可自从进入了起草小组，周卫国顿时爆发了万丈豪情，开始滔滔不绝的发表意见，很多建议让赵新等人刮目相看。
比如，周卫国提出北海镇需要颁布的第一条法规，应该涉及财产权的保障。之所以要这么做，是要让所有流民都知道，只要你遵守北海镇的法律，那么你的人权和财权就会得到保障；而不是像在满清治下，破家的知县，灭门的府尹，差役可以随时上门勒索。
于是五天后，北海镇第一个正规的法律条例出台了。跟以前一样，这份条例首先是以的形式张贴在北海镇和富尔丹城各处的宣传栏里，并派出学校的学生为流民进行朗读。
“北海镇保障人权财权条例，公元1786年9月26日公布......本条例以保障北海镇治下所有人民之人权财权，不受非法之侵害为目的......保障一切人民的私有财产权及依法之使用及收益自由权......除治安警部门依法执行其职务外，任何部门不得对任何人加以逮捕审问处罚。利益如受损害时，有用任何方式控告任何人员非法行为之权......”
朱大贵站在人群中靠前的位置，听着一个半大小子给自己这些人解读布告上的内容。这些从大清来的农民们早就养成了官府说啥是啥的顺从习惯，都老老实实的听着那个叫徐福南的小孩子念完，一个个都是面面相觑。
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