因为兵力不足，北海军目前仅控制了阿尔泰军台驿道的重要节点，对于广大牧区的深入管理完全做不到。这就给了那些一心顽抗者以机会，处处跟北海军对着干，甚至玩起了鬼把戏，骗取牧民的支持。
这货的策略就是“贼喊捉贼”。先让一伙人打着跟北海军模样差不多的红旗，拿着满清方面提供的火枪和假军服，一路祸害那些牧民聚集点。然后他再摆出一副连日不辞辛苦，风尘仆仆追击的模样。然而就像二毛星永远撵不上大毛星那样，他这支人马也永远追不上“北海军”。
每当“北海军”把一个村落烧杀抢夺快要结束时，他才带人赶到。他也不去乘机追击，而总是在牧民面前装出一副十分慷慨激昂的样子，再把在别的村落讲过的话，不厌其烦地重复一遍。如此一来既笼络住了民心，又激起了许多无知牧民的报仇热情，跟着他当了兵。
就这样，龚古尔用了半年多的时间，名声逐渐在唐努乌梁海、科布多和札萨克图汗部的交汇地区传诵开来，牧民们敬佩的称他为“喀尔喀之鹰”。手下的人马也越滚越多，从最初的七八十人膨胀到了两千人。
牧民们私下都在说：“既然养了狗，就得咬夜贼，为啥叫儿子去当祸害自己人的兵呢？”
虽说之前一些地区北海军曾派了工作队，传播了不少思想，可随着龚古尔这么一搞，满清时代的旧礼节又开始恢复起来。牧民们见了台吉巴彦又得下马跪地请安了。那些喇嘛们则不动声色的看着这一切，并暗中提供粮草。
龚古尔冲在场的牧民一抱拳，高声道：“诸位乡亲父老，本官率两千铁骑，已经追了这些北海贼两天两夜了。他们到处杀人放火，奸淫掳掠，无恶不作。这也不用我多说，大家今天都亲眼看见了。
北海贼是什么人？那是跟佛爷、跟博格达汗做对的反贼！他们就是一群狼！现在喀尔喀各部，尤其是青壮，只有拿起刀枪，跟他们拼了，才能保住成吉思汗留给我们的这块草原！
前两个月我在杜尔伯特左翼招兵的时候，有的人说，我们再也不想当差了，刀枪和弓箭早就扔进喀拉克湖里了。还有的人，骂我是闲不住的猫头鹰，看不清天下大势。
可乡亲们啊！现在你们看得清清楚楚，到底谁对谁不对了。本官不怪那些目光短浅的家伙，也决定既往不咎。但是今天我要告诉尔等，在北海贼这样糟害喀尔喀蒙古的时候，谁要是再不拿起刀枪，骑上战马，他就是贪生怕死的畜生！也不配做一个成吉思汗后代！
本官身为朝廷任命的扎兰，看见你们遭受这么大的灾难，心中万分难过！你们可以骂我是无能的土鼠，本官不会怪罪的。很对不住诸位！待剿灭这伙北海贼，本官会亲自带人向佛爷请粮，给诸位送过来！”
龚古尔好像十分激动而惭愧的低下头去，在场众人鸦雀无声，显然都被他的话把心给打软了。龚古尔暗暗自喜，不过脸上还是一副惭愧自疚的样子，慢慢抬起头，向众人关切地环视了一下；与其说他是对众人关切，不如说是在观察众人的反应。
在场的青壮牧民被他的话刺激的很是羞愧，一个个抬不起头来；老人们感动的从干涸的眼窝流出了泪水，妇女们都用感激的眼光注视着他，那些披着袈裟的喇嘛们则为他默默的诵经祈祷。
突然，从人群中冲出几个青壮，快步上前跪在了龚古尔的面前，哭诉道：“大人！小人从前贪生怕死，不配做一个真正的蒙古人，真是给佛爷丢脸！今天我要跟您去当兵，杀光那些北海贼，给大伙报仇！我求您，让我跟着您去吧！哪怕是当个马夫都成！”
“我也去，死也心愿！”
“协领大人，也让我跟您去吧！”
“好！都是蒙古人的好汉子！”龚古尔哈哈大笑，随即让手下将这些人收拢，编入后队。
“看着吧，看本官如何把民心一点点夺回来！铁木尔，斯琴，到时候本扎兰会把你们吊起来，用鞭子好好给你们讲讲什么是平等！”
就在他正美滋滋想着的当口，一个为他所熟悉的面孔出现在了对面的人群里。他定神一看，居然是本地牧场的总管达木汀。龚古尔很奇怪，这位已经退隐了数年的老总管，怎么会出现在这里？
他向达木汀走了过去，装出一副十分尊敬的样子，好像对他的处境甚表同情。然而当他向对方问了安，达木汀的态度却表现的很冷淡。这位老人倒不是怀疑，而是看不惯龚古尔摆出的那副救世主的样子；尤其龚古尔表示出来的虚伪同情，那简直就是对他的侮辱！
龚古尔隐约地意识到对方那不大友好的反应，但他没有转身退走，要知道周围的牧民可都在看着呢！于是他把声音压得又低又小，凑过去轻声道：“老总管，您怎么也在这里？这儿太危险了，刚才您没让北海贼发现，真是多亏了佛爷保佑！现在您快上马吧，我派一队手下把您护送回去。”
“我不回去，跟大家伙在一起，有什么危险的。扎兰大人！你带领队伍东征西战，为民除害，可比我有本事。可是有一件事我不明白，刚才杀人放火的北海贼大摇大摆地逃走，你为什么不赶紧去追他们，而把队伍停在这儿说那么多废话呢？
你说大话的时候，豺狼早就跑到别的地方糟害牧民去了。你要是追上去把他们杀了，给蒙古人做件好事，草原上的人会把你编进歌里来唱；可是你连一根狼毛都没打住，还耽误这么半天......唉！这不大好。协领大人！请你快快率军出发，追那些该死的北海贼去吧！”
达木汀的话不仅破坏了龚古尔的招兵计划，还刺在了他的痛处，这厮立刻在心里将对方视作一条老蛇，恨不得一刀砍成两段。可他嘴上却委婉的道：“老总管！刚才本官说那些话，只是为了叫咱们的旗民都知道，要拿起刀枪跟北海贼干，并无旁的意思。您说得对，本官马上就去追那些贼子。再见了，老总管！”
他转身拉过马，—纵身稳稳坐了上去，随后将右手一举，对在场牧民大声道：“北海贼把灾难带到草原上来了！要不是他们，老天不会让你们各家死了这么多的羊！你们所有人都要牢牢记住，北海贼就是蒙古的死对头！为了喀尔喀，我们去消灭那些恶魔！”
威武的马队出动了，老人们在马蹄扬起的黄尘中，把双手合在胸前，念诵经文，为龚古尔大人的旗开得胜而祈祷着......
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