内务府的人很快忙活了起来。
附近很多部落也派了人手过来帮忙，邵树德信守承诺，按日给粮——粮食自然由龙原府支付了。
当他站在高处，俯瞰一片忙碌的工地之时，不由自主地生出感慨：若此地永无战争，到处一片祥和，会创造出多少财富？
嗯，持续用兵三十年，攻灭藩镇无数的邵树德，居然是和平主义者。
河岸码头、加工厂房、地面仓库、地下冰窖、办公场所、员工宿舍、食堂厕所……
一片片区域被规划出来，图纸画了一叠又一叠。
内务府聘用的数学生跟踪整个捕鱼过程，估算产量，确定人员、物资的用量。
营建士亲自操刀设计，确保在同等质量的情况下，成本最低。
州一级才有的工学生已经开始琢磨生产工艺：是像灵州那样挖池子大规模腌火腿一样好呢，还是使用传统的木桶腌制工艺？
邵树德发现干这类事越来越得心应手了。早年播下的种子，现在一个个结出硕果，开始提供帮助了。
这些学生，就是自己的“工具”，在江山这张纸上作画的工具。
非常好用！
八月十九，邵树德离开了驼门河口，返回盐州视察船坊。
如果说渤海国除了城市、田地之外，还有什么值点钱的资产的话，大概就是东京、南京的造船工坊了。
工坊之外，还有大量精通航海的水手、商人。其实这也是资产，而且价值颇高。
船舻司的马万鹏七月底就来了，在工坊内转悠了两旬后，给出了一份简短的报告：龙河浦船坊有官员、工匠、学徒二百余人，经验较为丰富，可堪大用。
另，船坊内还有三艘船只在造，即将完工。
“这三艘船，是渤海使团的？”邵树德问道。
“正是。”马万鹏答道：“最迟明年春，他们将派出一个四百人的使团前往日本。”
“他们也真是拉得下脸！”邵树德嗤笑道：“热脸贴日本的冷屁股，有意思吗？”
马万鹏亦笑：“日本人每次都装模作样，赢了面子，输了里子。”
渤海人在与日本的交往中，并不是每次都居于平等地位，而他们也确实很能放得下身段，并不在意这些“小节”。
文王大兴三十四年（771），渤海青授大夫壹万福率325人访日，日方认为渤海国王的表文太过无礼，不够尊重日本天皇，于是责问之，并退还国书和信物。壹万福“再拜据地而泣”，当场修改表文，道歉，日本才满意，并回赐了大量日本本地丝绸——主要是美浓絁。
大兴三十六年（773），渤海国使乌弗须访日，日方以“所进表函，违例无礼者”，“不召朝廷”，令其“返却本乡”。又考虑到“涉海远来，事须矜悯”，赐了部分财物钱粮，让他们回家。
大兴三十九年（776），史都蒙访日，祝贺光仁天皇登基。他们未按规定路线登陆，遭到了日方斥责，但因为是祝贺天皇登基，看在心诚的份上，捏着鼻子允许他们登陆。
随后多年，渤海经常派使团赴日，日本人称其“慕化入朝”，屡屡挑剔渤海进献的国书言辞不够恭敬，来使身份不够高，以及登陆路线不对等等，但基本每次都回赐大量礼物，渤海人不重面子，得到了大量里子，收获颇丰。
渤海二百年国祚，平均六年一次官方使团，民间商团就更多了，他们的航海技术，大概也是这么锻炼出来的。
“渤海商品，在日本很畅销吗？”邵树德问道。
“毛皮、药材，还是很畅销的。还有率宾之马，极受日本人青睐。不过渤海人很狡猾，很少卖母马过去，即便公马，也要去势。”马万鹏说道。
“渤海枉作小人了。”邵树德摇了摇头，道：“日本人根本就没有培育马种的意识。”
说完，补充道：“与日本、新罗的贸易关系，要尽量维持住，并适当加大贸易量，尽量收白银，看看能从日本那里榨出多少东西来。”
“陛下，臣只管造船。”马万鹏嗫嚅道。
“哈哈。”邵树德拍了拍他的肩膀，道：“也是，这事朕来安排。”
日本对中国的贸易，总体而言处于逆差状态，需要输出贵金属来平衡。邵树德想榨一榨他们的潜力，看看能弄出多少白银。
如果日本因为白银大量流失，导致市面上银根紧缩的话，他们就会想办法寻找白银，或者关闭贸易。
邵树德想试一试，看看他们会做出何种选择。如果是前者，那就太好了。
巡视完船坊，他便离开了盐州，返回庆州宫殿处理政务。
渤海人以秽貊故地为龙原府，领庆、盐、穆、贺四州，治庆州。
也就是说，东京其实是高句丽人的“龙兴之地”。渤海人将其设为东京，意味深长，或许有镇压、融合高句丽后裔的目的在内——当然，也只是目的之一，更大的目的还是为了与日本、新罗的海上贸易。
东京城的规模不算大，周长不到六里，城外有护城河，城内有宫殿。
从地望上来看，东京城地处平原，远山环绕，驼门河从城西数里处流过，浑蠢水（珲春河）自城东十余里外流过，在东京城南汇入驼门河。
东京宫城有三座宫殿，入城就是最大的一座。与上京一样，殿名“太极”，邵树德此时就坐在里面，批阅奏折——大部分宰相们自己就处理了，但还有一些需要他来最终决定。
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