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春节如约而来,无论是丰州市还是下边的区县,到了年边上最重要的事情就是过年,尤其是像丰州这样的穷地方,最大的事情也就是过年。

对于政府部门来说,所谓过年,就是工作打总结,奖金发到位,而前一个问题来说都简单,不管一年工作做得好坏,始终也要一个了结,而后者就不那么简单了,牵扯到这么单位部门,今年更是平添了伏龙和双庙两个区,都需要市一级财政来承担,所以在财政上的压力可谓巨大。

早在丰州市一成立的时候,陆为民也就和何学锋在考虑如何筹措资金来保过年了,对于新一届市政府来说,再怎么也得把这个年撑过去,不但要撑过去,而且还得要过得像模像样,不能冷了一干干部职工的心,毕竟这是撤地建市的第一个年头,哪怕只成立了一个多月时间,但也不一样了。

从丰州市一成立开始,丰州市财政就开始进入失血状态,这一个多月来,财政就是只出不进,尤其是分流出来的双庙和伏龙两个区整个开支,一下子都划给了由市财政承担,倒是极大的解放了丰城区,让丰城区那边一边欢声雷动。

虽然丰城区也划出了一部分车辆、资金用于双庙和伏龙两个区启动,但是总体来说,整个丰江以西的二十多个乡镇,加上区级单位的干部,解决掉了数百干部职工的开支,而且双庙和伏龙都是原来丰州市的鸡肋地区,真正的精华部分都保留在了丰城区,尤其是财政税收大头也都留到了丰城区,这对于丰城区来说当然是一个极大的利好消息。

这个年不好过。

无论是这半年来使了多少劲,花了多少心思,陆为民也知道财政瘠薄的痼疾不是一年半载就能改变的,虽然撤地改市了,对下边区县财税分成却没有多少变化,阜头等几个县的财政税收都有较大增长,但是比起撤地建市的开销来,这点增长依然不够看。

陆为民估摸着要想彻底改变丰州财政困难的症结,恐怕要到2003年去了。

2002年会是一个急剧变化的一年,尤其是伏龙和双庙两个区的破土而出,会给丰州带来一些变化,但是从建设到真正步入全面发展,还有一个时间阶段,你不能指望这年前刚开工建设,下半年就能结出丰收的硕果来,就算是这些招商引资进来的企业下半年就能建成投产,但是这些企业要真正步入正常生产和良性发展阶段,起码也要明年去了。

而撤地建市伊始这一年,基本上就是一个开闸放水花钱的一年,对这一点无论是陆为民还是何学锋都有很充分的思想准备。

但是即便是有充分的思想准备,陆为民和何学锋还是没想到这个年过得如此艰难,原本以为准备算是比较充分了,但是到临近年边,一项接一项的开始不断冒头,意想不到的窟窿不断出现,让先前专门用于应急的财政资金都开始告急。

听着脚步声陆为民就知道肯定是何学锋,沉重而又很有节奏,这几天,陆为民已经把这个脚步声听熟悉了。

以前王自荣不怎么来自己的办公室,有时候一周都未必来得到自己这里一次,但是何学锋不一样,尤其是这段时间,基本上每天都会来那么一两趟,当然,这也是逼得,至少这一个星期,陆为民就觉得本来保养得很不错,白皙英挺的何学锋显老态不少。

“市长,办完了。”一屁股坐在沙发上,何学锋靠在沙发背上,松开领带,“总算是和银行那边说好了,我让财政局那边去办了。”

“老何,这个市长是不是不好当?”陆为民看何学锋额际都有一丝汗意,忍不住笑道:“是不是比你当统战部长充实多了?”

何学锋瞪着眼睛看着陆为民,“市长,您这样说可就不厚道了,你张个嘴,我们跑断腿,我们也是为您打工啊,事情办不下来,板子可是打你身上呢。”

“错,要打都得挨打,从天豪书记到我们大家,谁也跑不掉!堂堂一个市政府,居然连三千万都借不下来,这太逊了吧?不至于,顶多也就是费些口舌,多几道程序,你辛苦一点罢了。”陆为民笑嘻嘻的道:“这样不是就办下来了,大家也就可以高高兴兴过年了。”

对陆为民满口无所谓的语气有些无奈,何学锋满脸无奈和苦恼。

也不知道陆为民哪来这么强的自信,年前这一段时间里,市里边已经陆陆续续通过各种渠道借了一个多亿,就是为了过这个年,当然也还要为熬过年后青黄不接这段时间,而且何学锋盘算过,翻了年顶多五月份,估计还要继续借,光是靠市财政税收这一块是撑不住现在财政开支的。

借钱不易,如何筹措还钱就更难,就目前丰州的情形,何学锋看不到出路。

纵然双庙和伏龙正在大力开发丰江以西工业园区,但是按照两个区提出的构想,前一两年都是要着力培育,不但在税收上要有很大的优惠减免和补贴,而且要在土地上也已给予前所未有的优惠政策,比如提出来工业园区建厂的企业土地厂房可以先租后买,甚至在建成投产一至三年内税收达到一定基数,土地和厂房租金可以考虑由市区两级财政进行补贴,最高可以实现租金全免。

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