董虎看向三人，说道：“这些事情都不是诸位可以决定的，以两个月为期，两个月内没有音信，咱就默认了朝廷任由咱处置。”
三人想了下，此时又不是寒冬腊月，来回两个月也足够了，彼此相视后，齐齐点头。
“可。”
一些重大事情议定，董虎也不愿再让他们骚扰自己，很不客气将三人赶走，与此同时，军令下达，足有过万卒押着五千奴隶沿着黄河向朔方、廉县（银川），蔡邕、郭胜、高望三人不知道，他们以为董虎开口讨要六十万万钱是疯了，他们哪里知道，再多几个“六十万万钱”他也是不愿意卖掉河套三郡的，仅一个廉县那就不止这么点钱财。
大汉朝……或者还要向前推到秦朝的时候，他们制定的地域归属与后世的地域归属有很大的差别，后世的地域归属，很大的程度考虑到的是便于治理的“整体性”区域，而秦汉划属地域，更多的是考虑战略进攻性，这种特性在临近羌胡地域最是明显。
按照地域完整性，东面隶属于并州雁门郡的强阴县、西面隶属于北地郡的廉县，此两处是整个河套草原的东西入口处，按照后世的属地划分，强阴县应该归入云中郡，廉县应该归属于朔方郡。
按照后世的划分，强阴县、廉县肯定是分别归属于云中郡、朔方郡，为什么呢？因为两县是与河套草原一体的。
强阴县在平城（大同）的北面，在长城之外，需要越过长城才能前往强阴县，道路难行，辎重运输困难，本应该不被划入并州雁门郡的，但为了控制河套草原，或是需要一个桥头堡，强阴县就被划入了雁门郡。
河套草原一东一西两个出入口分别控制在并州雁门郡、凉州北地郡，如同两头上了把锁，生生将河套草原锁住，这与金城郡的治所允吾城，生生堵在老鸦峡东侧出口处一样的性质。
蔡邕、郭胜、高望三人玩玩琴棋书画，耍个歪心眼还成，他们哪里懂的这些，董虎以雁门郡的强阴塞、定襄郡的武成、桐过、骆县以及北地郡的廉县皆被鲜卑、匈奴、羌人占据，是他抢来的，再加上这些塞城太小易于丢失，以及不利于汉兵补给，造成汉兵更多损耗为借口，将强阴、武成、桐过、骆县四塞城并入云中郡，将廉县兵入朔方郡。
长城之外的塞城（县城）都很小，合并了强阴、武成、桐过、骆县四县后，云中郡一共有十五县，五原郡有七县两塞，合并了廉县后的朔方郡有七县三塞，河套三郡一共二十九县五塞，二十九县……其实就是二十九塞城，都是很小的那种土城，若不是熹平六年田晏一次败光了河套三郡万骑，河套三郡还能有数万人丁，而现在……不是被匈奴、鲜卑抓去做奴隶，就是向南逃入雁门、太原郡、河东郡。
河套草原范围很大，包括美稷单于庭也在河套草原上，美稷单于庭在云中郡的南面，但却被五原郡倾斜划分地域隔开，在美稷单于庭的北面是隶属于五原郡的曼柏县，是度辽将军驻扎的塞城，目的就是为了防止美稷匈奴北上进入朔方三郡。
度辽将军在北面堵着美稷匈奴还不够，在美稷匈奴内部还设立了一个“使（护）匈奴中郎将”贴身看着美稷匈奴，这也是让匈奴人极为难受的地方。
总之一句话，大汉朝是极为强势的王朝，也是控制欲极其强烈的王朝，绝不允许他人与大汉朝讨价还价，而董虎却在挑战大汉朝这条“倔强”脾性……
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