另外，便是一个弊端，那便是执行的人员。人性如此，这并不是一个好词，可这就是现实。
执行常平仓制度的官吏并不是每个人都是君子，不然王安石变法那一套在后世看来，有不少可确立的制度为什么会失败。
那不就是因为王安石高估了人性，却忘记了执行这些命令的官吏并不和他一样的君子，他们完完全全可以把一个善制变成恶政。
于是后来明、清也设立的常平仓有很无奈且可悲的一幕，丰收的百姓们要用求的方式让负责常平仓的粮吏，把他们多出来的粮食买入常平仓。
这种情况下，肯定是谁能贿赂这些粮吏，谁的粮食便会率先被收购，于是粮吏便是实实在在的肥缺。
而平常不丰年、不灾年的时候，要是有恶吏硬要说百姓丰收，强行用低于市价的钱来购买百姓手中原来填饱肚子的粮食。
但这还不是最惨的，丰年、平年相比灾年其实还好，一到灾年，原来常平仓里面备用的，用来救灾的粮食去哪了？一把火可能‘粮食’便灰飞烟灭了。
然后等待救灾的百姓只能等待的，却是被饿死的命运，是朝堂晚到的追责。
所以常平仓制度是好制度没错，可执行的人员，和监督他们的人员必须选择好。
而扶苏便看着眼前的两人，陈平在原来历史上对刘邦的作用，就和郭嘉对曹操的作用很相似。
他们的手上肯定有当时自己时代的一支情报组织，所以他们能通过各种方法得到情报来加以分析。
尤其是陈平的情报人员，甚至可以买通项羽的下属，让项羽驱赶他的‘亚父’范增，让项羽失去了自己的‘大脑’。
所以陈平便是监督常平仓制度最好的人选，他虽然现在还没有经验，但稍作培养，以后对这种事情肯定很熟悉。
另一边的诸葛亮，他的性格刚正不阿，是一个正人君子，在他的管理下，是很难让那些贪官污吏有可乘之机。
两人一起推行这个常平仓制度，扶苏放心。至于钱粮，扶苏还有赵直的‘家库’，一大笔的钱粮。
即使赵直没达到后世和珅那种，抄一人之家，便让整个朝堂富足的程度。
可抄他一人之家，至少让扶苏在推行一些需要钱粮的政策之时，没有钱粮的担忧。
不过对扶苏而言，取之于民就要用之于民，赵直贪污的钱粮，扶苏便会用完善的制度推行下去，让老百姓都能受益。
“陈平、孔明，这件事便拜托你们了！”扶苏真诚的看着两人。
两人便鞠躬回道：“必不辱使命！”
于是两人带着扶苏的令牌，还有一些粮吏在代郡推行这个制度，只有在代郡实验成功，那再慢慢推广到公子扶苏都督的八个郡。
然后效果不错，扶苏自然会向秦王政提议，在全国推行。只不过路是一步步来的，如果推广全境，扶苏只会更担心地方的官吏们。
看着陈平和诸葛亮离去的背影，扶苏对两人充满信心，不说别的，两人都是名留青史的相才，这一个代郡，应该难不倒他们吧！
可结果往往事与愿违，过了接近一旬，常平仓制度的推行可以说连一颗粟米都看不到。
两人因为都是直接在郡丞荀彧身旁帮忙，底层吏员的经验实在不足，陈平在阳武县那点经验根本不够。
那些吏员会以各种麻烦的小事来拖延进度，而这些小事看起来又十分重要，两人都要分心去解决这些事物，于是两人便卡在最开始的建筑粮仓和查明粮价上了。
这让扶苏很是诧异，难道系统对他们的政治评级都是错误的吗？还是说一个新制度的实行确实太过困难。
毕竟不管是王猛还是荀彧，他们的治理才能可以说都是极强的，看着之前刚刚距离的九原郡和现在百业待兴的代郡，便在两人的带领下越发好转。
而就在这时候，守城司马来到扶苏府上报道：“公子，城门外有好几人，拿着有公子印章的书信，告知是来投效公子的。”
听到这句话，扶苏急忙披上外衣，骑上宝马和守城司马一同前去。
毕竟萧何四人都有扶苏的帛书，加上能证明身份的凭证，进代郡自然是没问题的。
扶苏来到城门前时，看着平平无奇的四人，甚至相貌都不是很出众的四人，都认不出来谁是谁了。
他只能先问道：“请问诸位，萧何是哪一位？”
自己明明是发了六分帛书，可来的却只有四人，扶苏也不知道谁对着谁，便直接问道其中，扶苏最在意的那人。
听到这句话，萧何不由自主的站了出来，向公子扶苏鞠躬道：“下吏便是萧何，拜见公子！”
扶苏匆匆下马把萧何扶了起来，又看向后面三人一一询问过去，便知道后面三人分别是曹参、周勃、吕泽。
刘邦的保镖头子樊哙和司机夏侯婴并没有来，据说是为了陪伴自己的大哥刘邦，扶苏到没有多在意。
樊哙其实和典韦的定位一样，而他又不一定有典韦勇猛，夏侯婴在历史上笔墨更少，后世对他的认知便是夏侯兄弟到底是不是夏侯婴的后代。
四人里面长相最清秀的是吕雏的兄长吕泽，最强壮的是文武双全的曹参，周勃因为经常参加某些白事，脸色较为阴沉。
而萧何在四人中间真的是最没有特色的人了，身高不高不矮，长相不俊不丑，体型不胖不瘦也不壮。
不过扶苏一把拉住，这个诸夏历史上绝对能排前五的丞相说道：“你们来得太是时候了，我正好又事情要劳烦你们协助处理。”
不得不说，他们确实来得太及时了，尤其是有着极长时间县吏经验的萧何、曹参两人。
于是两人便被安排和陈平、诸葛亮一同把常平仓的制度推行下去，别的不说，有两名县吏老油条在，那些吏员的小聪明根本就不会奏效。
在萧何、曹参加入这个‘常平仓’小组之后，常平仓的进度终于从百分之零向百分之一迈出了一大步。
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