1844年9月2日，龙宇飞出席了在内阁首相府召开的内阁会议，在这一次的会议上，内阁将就拟定的全国工业发展计划进行讨论，这是龙宇飞提出的，举全国之力进行国家建设的第一阶段。在这几年内，力争将长江以南的几个省份，初步发展起来。另外，总参谋长牛猛上将和副总参谋长兼后勤装备部长赵毅上将也列席了这一次的会议，在很多新占领地区，政府的统治和工业建设，离不开军队的帮助。
“陛下，经过内阁的商议，已经初步拟定了第一个工业五年计划了。具体的内容，由工业大臣和交通大臣来向您介绍。”内阁首相李德成说道。
“嗯！”龙宇飞点了点头，工业和交通，这是分不开的。特别是长江以南的这些省份，交通设施非常的落后，想要在这些省份开展工业建设，将相当的困难。因此，铁路和公路建设，必须的同时进行才行。
“陛下，在未来五年内，交通部计划修建六条铁路，第一条是从广州到长沙再到武昌。第二条是从广州到福州再到杭州。第三条是从广州到桂林再到贵阳、重庆和成都。第四条是从广州到南宁再到昆明。第五条是从昆明到成都。第六条则是从杭州到江宁再到武昌和重庆的铁路。这六条铁路修建完毕之后，能够基本构成一个铁路网。帝国的交通情况，将得到极大的改善。不管是对军队调动还是军事发展，都有极大的帮助。”交通大臣周子山说道。
龙宇飞皱起了眉头，这六条铁路修通的好处，他当然知道了。但是，这是在短短五年内就能够修好的吗？特别是西南地区，还有云贵高官的喀斯特地形，想要修建铁路，可不是那么容易的事。加上粤北山区的崇山峻岭，要修建铁路的话，难度非常的大。因此，他认为交通部拟定的这个铁路计划，太不切实际了。
看到龙宇飞皱起了眉头，内阁众臣们，都有些担心了。特别是交通大臣周子山，更是心都悬到嗓子眼了。如果这份计划被龙宇飞否定的话，这对于他来说，将是一个极大的打击，能够保住现在的位置就不错了，更别说登上更高的位置了。
“陛下，有什么问题吗？”内阁首相李德成小声的问道。
“周大人，你确定在五年内，这些铁路都能够修通吗？”龙宇飞问道。
“这个，陛下，五年内修通这六条铁路，确实有难度，但是，我们会尽力的。”周子山连忙说道。
“既然不能保证，为什么还要提出这么大的一份计划呢？我不喜欢听一些空话，我想要看到的，是实实在在的能够完成的计划，而不是一堆假大空话！”龙宇飞说道。
“是，陛下！”交通大臣周子山额头上出现了不少的汗珠。原本他还想要借这个机会，在龙宇飞的面前好好的表现一下呢。但是没有想到，马屁没有拍到，反而拍到马蹄子上面了。
“交通部提交的这份计划我看过了，先想办法修通第一条，第二条和第六条铁路，另外的三条，可以先放一放！我们很快就要对满清发动新的战争了，如果这三条铁路能够修通的话，对于我们下一阶段的战争，是有很大的帮助的。”龙宇飞说道。五年内集中全力修通这三条铁路的话，应该还是没有多大的问题的。到时候，新华军就可以通过铁路运输兵力和物资，一直运到长江边上了。这能够使得新华军的后勤保障更加的畅通。
“是，陛下！”交通大臣周子山连忙说道。看到龙宇飞没有追究他的责任，这让他松了一口气。
“陛下，修建铁路可不是一件容易的是，需要大量的人力物力。我们可以交通部提供一批劳动力。”总参谋长牛猛上将笑着说道，毕竟，铁路早一天修通，对于新华军的军事调动，也有很大的帮助的。他从龙宇飞提出先修通从广州到长江边上的铁路就知道了龙宇飞的意思了。这几条铁路，最先发挥出来的，就是军事上面的作用。因此，军方当然要优先促成这些铁路的建成了。
“牛将军，那自然是再好不过了。”周子山连忙说道。
“陛下，陆军的扩编已经开始了，但是，那些新兵蛋子要想形成战斗力，还是得先见见血才行。请陛下批准，我们对南洋的土著进行进一步的剿灭。把那些土著抓起来，正好可以用来修建国内的铁路和公路。这样的话，也能够大大的减少铁路修建的时间。”牛猛中将说道。
“好，我批准了，你们放手去干吧！”龙宇飞说道。对于那些土著，他当然不放在心上了。新华军历来都没有停止过对土著的剿灭，只不过后来连续发动对外战争，兵力都被抽调走了，才暂停了对土著的剿灭。现在，大规模的交通设施建设即将展开，需要大量的劳动力，这些土著正好派上用场。
“是，陛下！”牛猛上将点了点头，准备摩拳擦掌大干一场了。
“陛下，我提议，可以把那些土著用到最危险的地方，这样的话，可以有效的减少道路修建时候的伤亡。至于其他的地段，则可以招募国内的普通民众，这也算是增加民众的收入了。”财政大臣刘明德建议道。
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