第一千一百零二章廷议
“何况辽国本不是完全农耕之国，只怕到时候打蛇不死，反受其殃。”
张敦礼默然良久，吐出了一口长气：“知晓此计不奏上官家，是为不忠；而此计如此恶毒，奏上去真被官家采用，则是不仁不义。”
“历仕太艰难了，我啊……还是老老实实的教书作画吧……”
苏油笑道：“驸马还是心怀天下的，不过你放心，对辽人我们准备另外采用一套策略，大体上是如此……”
回到汴京，苏油和蔡确，开始了与萧禧的正式谈判。
宋辽再开岁币之议，在朝堂上引发了又一次争议。
反对的和支持的两种声音都有，而且都很大。
赵顼本来想要乾纲独断的，被苏油所阻止。
这是国策，一定要统一思想，要不陛下，我们举行一次朝会，专门讨论岁币这件事情吧，多听取意见，总是没错的。
赵顼对苏油这样的执政方式有些不以为然，讨论是不是还是通过奏章走比较好？这样的当廷讨论，大臣们在天子跟前争得面红耳赤，实在是有失体面。
苏油笑了，争得面红耳赤，那就说明政策真的有问题。
首先要我们并不是怕大家反对，如果反对的原因是对的，那我们就可以调整；如果反对的原因是错的，我们又可以给出解释避免误会。
这又有什么不好的呢？
最后实在不行，还可以施行投票制呢，如果赞成的声音比反对的多，我们就施行；如果反对的声音比赞成的多，我们不施行就是了。
赵顼表示异议，那盘庚迁殷，商鞅变法，也是一意孤行，最后获得成功的呀？
苏油说道，那个时候的士人太少，百姓智识未开，需要上智之人引导，开化。
而如今士人已然深入到了乡村之中，情况本来就和以前不一样，陛下不光要看到盘庚商鞅，同样还要看到苻坚败淝水，曹操败赤壁，那同样是一意孤行的后果啊。
计较历史算概率，一意孤行地执行政策，终究是赢的时候少，输的时候多啊。
赵顼觉得苏油说的也有道理，于是召集朝会，两制以上官员，都可以在殿上畅所欲言。
这是有先例的，汉昭帝时，经谏议大夫杜延年提议，霍光以昭帝名义，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊，召集贤良文学六十余人，就武帝时期的各项政策，特别是盐铁专卖政策，进行全面的总结和辩论。
会议从二月讨论到七月，会议闭幕后，汉室取消酒类专卖和部分地区的铁器专卖，调整国家战略，开始与民休息。
到汉宣帝时，桓宽根据那次会议的记录，整理出了一篇著名的文章——《盐铁论》，那次会议，也被称为“盐铁会议”。
朝会之上，王珪就表示了深刻担忧：“陛下，辽国自来骄横无礼，如今要求将岁币的一半换成货品，臣以为不过是他们的以退为进之计。”
“等到货品到手，再来要求添加岁币，我们又该怎么办？”
苏油是今天负责回答和解释问题的人：“王相公，这些都会是签署协议的，两国之间的协议，不是说推翻就能推翻的，那必将经过又一次的磋商和谈判。”
“对于辽国的要求，我认为，有理的，对大宋同时也有利的，我们可以同意；但是对于那些无理的，对大宋不利的，我们也当然要予以拒绝。”
“我们与辽国的协定，主要还看是否于宋有利。大宋和辽国自澶渊之盟以来，几次岁币之议，渐渐从二十万贯缗，增加到了五十万贯缗，而边界之议，也是一再退让。”
“如今这个协议，两国堪称敌体，可以说，这是自澶渊之盟以来，对我大宋最有利的一次协议。”
王珪说道：“明润有偷梁换柱之嫌，这二十五万贯银铜换做了货品，同样还是价值二十五万贯。”
“所以给辽国的岁币其实还是一分未少，而且增加了榷货的环节，反而多生事端，怎么就是有利了呢？”
李肃之是政策的支持者，这时候出列：“将银铜换做货品，对大宋当然是有利的。”
“相公乃是国朝华翰，不知道商贾之事，其实道理很简单，商贾进货越多，那价格折扣就越大，同样的订单里所含的货品越多，那成本就越低。”
“这二十五万贯，可以让更多的商铺工坊扩大规模，提高效益。”
“在如今河北凋敝的情况下，臣请用这二十五万贯，加上优惠的税制，在真定，大名两处招纳商贾，工匠，为辽国人生产所需的货物。一来能够刺激河北的振兴，二来可以就近调运，降低成本。”
“这二十五万贯的货品，成本其实不过十多万贯，以钱易货，对我朝来说，还有一个有利的地方，就是变相降低了岁币的金额。”
“而剩下的那些，化作了百姓和商贾的收益，以及国家的税收，何乐而不为呢？”
孙固孙老头这次站在了反对的一边：“陛下，商贾之利，与国家之利不同。”
“辽人也不是易于之辈，二十五万贯给他们带去的，是机井，窥天镜，药品，奢侈品。”
“有了机井，便有了良田；有了药品，就有了强健的国人；有了窥天镜，就有了正统的历法；有了奢侈品，就有了笼络部族酋长的手段。”
苏油笑道：“孙公所虑甚是，不过这些东西，也得看用在什么地方。”
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