“啊？怎么会这样？”
大家都很奇怪，如果是陕西，河南这些经常闹灾的地方，人口减少倒也能理解。海南岛不缺粮食，这么多年来又不停有移民迁入，人口只应该增加才对。
“海南岛上的黎族经常会起来造反，然后又总是被镇压，这个过程中间死了不少人。不过我更相信是兼并和瞒报，才导致账面上户数减少这么多。”
庞雨对此显然已经有过研究，又专门向老严等人咨询过，对于这方面还是比较有把握的。
“明王朝是按户头来收税的，象许敬，莫大鹏这些人，家里人口上百，但在户籍簿子上也只记为一户。土地兼并导致很多农民丧失土地后沦为佃户，又或者全家进入大户人家为奴，这些人在户籍上都不存在了。”
“另外，根据老严的介绍，从外地迁移来的移民很少主动上报户籍，他们往往想尽办法隐瞒人口数，这样可以逃税。深山里甚至有很多官府都不知道的黑村子，这些人在户籍簿子上也不存在。”
“靠，这帮官儿就不能统计的清楚一点！”
解席很不满意的发着牢骚，庞雨则哈哈一笑：
“清查人口和丈量田亩可是地方官们发财致富的捷径——老严他们这些胥吏们最喜欢的也就是清查。”
“啊？为什么？”
胡凯还真是个老实孩子，庞雨禁不住哈哈一笑：
“因为可以受贿啊——白花花的银子一塞，十亩水田就变一亩旱地了，家里十口壮劳力就成一个孤寡老头儿了……反正县太爷又不可能亲自下去数人头，所有的事情还不都是小吏们在做。据说历任琼州知府上任后都要搞搞清查，而每次清查下来人口都会少一些……”
“日，那这册子还有个屁用啊？”
“是没用啊——官吏们才不在乎这上面的数据准不准呢。所以我才宁肯相信洪武年间的数据，毕竟那时候朱元璋‘贪官剥皮’的律条尚在，调查出来的数字应该比较可信些。”
庞雨一番话让大家都显露出无可奈何的表情，林峰则皱起眉头：
“可是这样搞的话，官府要依据什么来收税呢？”
庞雨摊摊手，哈哈一笑：
“就是根据这些册子来收啊，所以才要隐瞒人口和田地数。造成的直接结果就是政府的收入一年比一年少……”
庞雨还记得以前跟李教授闲聊时，老人家曾经跟他谈起过明代史书中一段趣事：洪武年时明政府一年可以收到三千多万石的税粮，有一年最多收到了三千两百万。朱元璋一开心就规定说以后就按这个标准，每年征收税粮不超过三千三，老百姓负担不会太重。
然而这个标准后来基本就没能达到过，除了和老爹一样彪悍的永乐，之后的历代皇帝，每年能达到两千七百万这个标准就非常高兴了，到万历年间只剩下两千五百多万，而万历三大征则花光了政府的国库……
崇祯那个倒霉孩子，历史书上一直说他收税收多了才导致农民起义，可实际上，明政府的收入却是一直在减少的。而同一时期明帝国的人口却增长了至少两三倍，政府的开支更是增长了五倍以上。
当初庞雨听到这段笑话时还感到难以置信，然而到了这边，在跟严文昌等体制内人员具体交流过之后，他终于明白这是咋回事了。
“基层彻底烂掉啦……”
敖萨扬也在叹息，大明朝不是没钱，但这钱却收不到政府手中。效率低下的吏治，加上僵化死板的经济政策——朱元璋定下的税率严禁子孙后代更改，任何试图增加税收的官员，无论什么原因，都会遭到清流们最强烈的抵制。即使面对皇帝他们也敢于破口大骂，然后得意洋洋脱了裤子等着挨廷杖，并由此加入所谓“清官”“忠臣”之行列。
碰到这么一群臣子，难怪崇祯皇帝日后会在那棵着名的歪脖子树前嚎啕大哭：“君非亡国之君，臣皆亡国之臣！”
——以这边官员的表现来看，倒也不是完全没道理。
对于远在北京紫禁城里，那个今年才刚刚十九岁的倒霉蛋，大家很是幸灾乐祸了一通，不过庞雨接下来一句话，却让所有人都笑不出来了：
“现在这麻烦转移到我们头上了——我们也要依据这些东西来收税，而且马上就要到收秋粮的时候啦。”
大家顿时一愣，虽说一直以来他们都很自豪的宣称占领了整座州府，但无论在心理上，还是物质准备上，其实都还没怎么考虑这些问题呢。
“现在就准备收了么？能不能先缓一缓，免个一年怎么样？”
按照解席原来的设想，在属于他们自己的基层队伍没有建立起来之前，还不打算这么早就介入到本地繁杂纷乱的民政事务中去。反正他们现在并不需要这些赋税，找个名目干脆免掉一年，也好争取人心。
但庞雨立即提出了一个最实际的问题：
“如果我们免除今年的赋税，固然可以让当地老百姓高兴一下，但海南岛上大大小小所有公务人员的工资福利如何解决？”
以前在临高的时候，他们可以不用管这个。因为临高县太小了——和后世比起来，明王朝的公务员班子实在是非常的“精干”——临高县城里正儿八经吃政府俸禄的才十来个人。而且那时候程叶高等人怕他们怕得要死，能保住命就谢天谢地了，当然不可能跑来找他们谈工资待遇问题。
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